一、职业健康安全管理体系的简介

目前在职业健康安全管理体系认证方面，依据的标准是OHSAS18001:2007的标准，那什么是OHSAS 18001呢？

1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001：《职业安全卫生管理体系—规范》、OHSAS18002：《职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》

OHSAS 18001并不是ISO发布的国际标准，不过ISO国际标准化组织将于2018年3月12号发布ISO 45001:2018职业健康安全管理体系国际标准，届时将替代现如今的OHSAS18001，并且在2021年3月OHSAS 18001被撤销之前，已获得OHSAS 18001认证的组织将有三年时间转换至新标准。

不管是OHSAS 18001还是即将出台的ISO 45001，本质上都是帮助企业通过采用科学有效的管理方法，降低员工面临的职业健康安全风险，使企业变为更健康的工作场所。



二、职业健康安全管理体系认证的意义


职业健康安全管理体系的使用首先表现在它能产生直接和间接的经济效益。从眼前来讲，加强职业安全卫生方面的经济技术投入可能会增加一些生产成本，但从长远和全局的观点，它可以对企业生产发展产生非常重要的促进作用。
通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益。应用OHSAS的评估、审核和持续改进发现危险隐患和职业危害并采取有效预防措施，采用人机工效学等现代科学技术方法来改革工艺、革新工具和改进劳动组织，不但可以使劳动条件得到改善，减轻工人的负荷与疲劳，提高安全卫生性能，还可以大幅度减少成本投入和提高效率，这些都对企业的经济效益和生产发展具有长周期性的积极效应，对全社会也会产生激励与发展机制。

三、职业健康安全管理体系认证的难点
1、初始职业安全卫生评审

初始职业安全卫生评审是建立职业安全卫生管理体系的基础，其主要目的是了解组织的职业安全卫生及其管理现状，合理选择职业安全卫生管理体系要素，为组织建立职业安全卫生管理体系收集信息并提供依据，其主要内容包括：

a)明确适用的法律法规及其他要求，并评价组织的职业安全卫生行为与各类法律法规等的符合性；

b)识别和确定组织活动、产品或服务过程中的危险因素，特别是重大危险因素；

c)审查所有现行职业安全卫生活动和程序，评价其有效性；

d)对以往事件、事故调查以及纠正、预防措施进行调查和评价。

评审完成后应至少做到：

a)识别出企业所有的危险因素；

b)掌握企业所适用的法律法规及现在的执行情况；

c)评价出重大危险因素及不可接受风险，并提出管理上的要求。

2、危险因素的识别与风险评价：

危险因素是指能造成人伤亡、对物造成突发性损坏和慢性损坏，或影响人的身体健康导致疾病的因素。通常为了区别客体对人体不利作用的特点和效果，分为危险因素（强调突发性和瞬间作用）和危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。有时对两者不加以区分，统称危险因素。在进行危险因素的识别与风险评价时，组织应完成以下工作：

a)识别出组织的所有危险因素，包括三种时态、三种状态、七种类型

b)选择危险评价方法，评价出组织所有危险因素的风险等级，确定不可接受风险；

c)对不同风险等级的危险因素制订控制方案，包括采取措施的优先次序、制订环境目标指标与管理方案、制定运行控制程序以及应急响应预案，等。

3、职业安全卫生法律法规及其他要求的符合性评价：

符合性评价的范围应与组织实施OHSAS18001标准的范围相一致，覆盖企业的地理位置，企业的活动、产品或服务。评价的内容可根据组织所适用的法规来确定，一般来说，评价应包括以下方面：

a)作业场所的粉尘浓度、噪声值是否满足相应卫生标准要求；

b)危险化学品是否按规定管理、贮存和运输；

c)特种作业人员是否都持证上岗；

d)放射源和重大危险源的管理是否符合相应法规的要求；

e)特种设备和锅炉压力容器是否定期做安全检验和申报；

f)其他问题，如作业场所消防验收，建筑物避雷设施检测等。


四、职业健康安全管理体系认证可能涉及到费用的项目
职业病危害现状评价
职业病危害因素检测
员工职业病体检
制作职业病因素告知牌
劳保用品购置
急救用品的配置
急救人员培训
安全监测仪器购置及校准
安全设施改造投入
企业安全评价
应急预案评价
购买工伤保险等